在近日由李克强总理主持召开的推动制造强国建设、持续推进经济结构转型升级座谈会上，“为什么中国批准发放的工业许可证数量据统计是世界第一，但由中国主导制定的国际标准却仅占世界的1%？”的问题引起了制造业大讨论。
水泥工业作为国民基础性产业，其产业结构的升级进步，将影响诸多行业。面对“总理之问”，水泥行业在进行自身改革，转型之时更应该谨而慎之，有可为、有不可为。
智能化、“走出去”当大有可为
国内水泥产能过剩已是不争的事实，种种迹象也表明在未来相当一段时间内也无法得到根本上的缓解。在这种情况下，水泥企业想要生存，降低成本获得竞争空间和寻找新市场成为两个最佳选择。国内人口红利的消失，人工成本越来越高，客观上要求水泥企业必须加速实现智能化和工业化。智能化工厂具有精确计量，持续稳定生产等多重优势，对于降低水泥的生产成本大有裨益。
“一带一路”战略在沿线国家的落地，启动了上百项特大基础设施建设工程，每年催生了数亿吨的水泥需求。总部位于亚太区大型专项投资、财务顾问和金融服务的国际供应商麦格理预计“一带一路”的发展每年带动6亿吨的水泥需求。这无疑给深陷产能过剩泥潭的国内水泥企业带来了新的机遇，国际“产能合作”成为未来行业发展的亮点。此外，对于许多欠发达国家和地区，中国先进产能的进入帮助其完善工业体系的同时也将中国的工业标准推向世界。
人为阻碍“新陈代谢”、垄断不可为
李克强在此次会议上表示“以‘中国制造2025’为抓手推动制造业提质升级，坚决淘汰落后产能和工艺，加快新旧动能转换，促进中国经济迈向中高端。”
对于水泥行业如何淘汰落后产能和工艺，目前依然存在误区和障碍，“淘汰落后不是单纯把落后产能关掉，而是关掉的同时取而代之先进产能。”一位业内人士表示，“就如人的新陈代谢。”另一方面，不可否认当前的淘汰落后产能工作进展缓慢，反而出现“越去越多”的怪相。
“之所以淘汰落后产能无进展，与各地错峰生产、停窑限产‘常态化’不无关系。”业内学者表示。从各地了解的情况来看，由于2015年水泥价格的低谷，许多落后水泥企业由于生产成本过高，入不敷出，纷纷关停。但当一系列人为干扰市场的行为后，水泥价格上涨，本已准备彻底退出企业“死灰复燃”。此外，对于部分地区停窑限产常态化的情况，下游产业已经表示了不满。今年7月，西安市22家预拌混凝土企业联名向西安市副市长聂仲秋提出请求，希望对水泥企业展开反垄断调查。
无论是人为组织淘汰落后产能还是变相的垄断提价，都不利于行业本身的发展和进步，对于解决“总理之问”并没有任何作用。现阶段，唯有积极主动地推进水泥生产的智能化和信息化，切实淘汰落后产能才能实现我国从水泥生产大国向水泥强国的转变。
